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大同市旅游发展委员会关于印发《大同市旅游市
作者:魅力中国-国内旅游资讯-最新旅游攻略-旅游资讯网  来源:网络整理 创建时间:2017-07-24 11:26

各县区旅游主管部门,市旅质监所:

现将《大同市旅游市场综合监管案情通报制度》、《大同市旅游市场综合监管案件移送转办制度》和《大同市旅游信用信息“双公示”制度》三项制度印发给你们,请认真贯彻执行。

大同市旅游发展委员会

2017年5月10日

大同市旅游市场综合监管案情通报制度

第一条 为树立旅游城市良好形象,切实发挥行政处罚案件的教育、指导、警示、震慑作用,对违法违规者实行联合惩戒,引导广大旅游经营者和从业者依法经营、诚信经营,制定本制度。

第二条 旅游市场综合监管案情通报制度是指旅游行政处罚案件结案后,行政处罚实施机关对行政处罚相对人、违法情形和事由、行政处罚结果等进行通报,以此警示旅游经营者和旅游从业者引以为戒,举一反三,防止类似违法违规行为的再次发生,必要时实行联合惩戒。

第三条 旅游市场综合监管案情通报以事实为依据,坚持依法公开、公平公正的原则。

第四条 旅游市场综合监管案情通报实施的主体为旅游行政主管部门。

第五条 旅游市场综合监管案情通报的类型主要包括:

(一)对旅游行业依法诚信经营能够起到警示作用的多发案件;

(二)对旅游行业依法诚信经营能够起到震慑作用的典型案件;

(三)对旅游行业依法诚信经营能够起到指导作用的代表性案件;

(四)媒体曝光、上级督办、造成社会不良影响的突出案件;

(五)其他需要进行通报的案件。

第六条 根据案件实际和通报目的,案情通报形式分为旅游行业内部通报、旅游市场综合监管成员单位间通报和向社会公众通报三种。

第七条 旅游行业内部通报形式可采用发文或会议形式进行通报。

第八条 旅游市场综合监管成员单位间通报可采用简报或公函方式进行通报。

第九条 向社会公众通报一般采用新闻媒体方式通报。

第十条 旅游行业内部通报和旅游市场综合监管成员单位间通报在旅游行政处罚案件结案后7日内,经案件经办机关分管领导批准后通报。

第十一条 向社会公众通报在旅游行政处罚案件结案后15日内,经旅游行政主管部门领导集体决定后通报。

第十二条 凡涉及党和国家机密的内容不得通报。对有专门要求的重大案件内容,应根据需要在适当的时机,以适当的方式,在一定层次、一定范围内通报。

第十三条 本制度由大同市旅游发展委员会负责解释。

第十四条 本制度自发布之日起施行。

大同市旅游市场综合监管案件移送转办制度

第一条 为加强旅游行政处罚案件管理,规范执法程序,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《旅游行政处罚办法》等法律法规,结合我市实际,制定本制度。

第二条 移送的行政案件包括旅游行政主管部门之间相互移送的案件,旅游行政主管部门向其他行政机关移送的行政案件和旅游行政主管部门向司法机关移送的行政案件。

第三条 各级旅游行政主管部门对不属于自己管辖的案件应当移送对该案件有管辖权的其他旅游行政主管部门或其他行政机关办理。

各级旅游行政主管部门对自己办结的案件,需要其他旅游行政主管部门或其他行政机关追究行政相对人其他行政责任的,应当将案件移送其他旅游行政主管部门或其他行政机关办理。

第四条 旅游行政主管部门办理的涉旅案件,当事人涉嫌构成犯罪的,应当移送司法机关处理。

第五条 旅游行政案件移送由旅游行政主管部门授权旅游执法机构办理,在移送前应当征求旅游行政主管部门法制工作机构的意见。

第六条 因管辖权问题向其他旅游行政主管部门或其他行政机关移送行政案件,应当附有下列材料:

(一)行政案件移送书;

(二)涉案物品清单;

(三)案件证据材料原件;

(四)其他需要移送的原始材料。

第七条 已经办结的案件,因需要其他旅游行政主管部门或其他行政机关追究行政相对人其他行政责任,而向其他旅游行政主管部门或其他行政机关移送行政案件,应当附有下列材料:

(一)行政案件移送书;

(二)涉案物品清单复印件;

(三)案件证据材料原件复印件;

(四)行政处罚决定书复印件;

(五)其他需要移送的材料复印件。

以上材料由案件承办机构提供、法制工作机构审核,经旅游行政主管部门分管负责人批准后,由案件承办机构3日内办理移送手续;紧急情况下经旅游行政主管部门分管负责人批准后及时移送。行政案件移送副本与案件证据材料原件、行政处罚决定书原件留存。

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