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市乡镇安监站建设存在的问题和建议(2)
作者:魅力中国-国内旅游资讯-最新旅游攻略-旅游资讯网  来源:网络整理 创建时间:2017-09-01 16:33

二、乡镇安监站建设的建议。 

    我市各级政府要按照“健全机构、配强人员、提高素质、规范管理、有效保障”的原则要求,配齐配强专职监管人员,解决好办公场所、交通工具等,改善办公条件,建立健全安全生产工作例会、监督检查、隐患排查整治、打非治违、宣传教育等相关工作制度,全面提升乡镇安全生产监管能力和水平。 

    一是建议市县(区)党委政府给予政策支持,力争实现乡镇安监站“三定”,机构单设,列入乡镇政府(街道办事处)序列,核定专门体制、建制、编制,充实一定数量的专职安全监管人员,人员工资列入财政预算,从而改变现有体制编制机制不顺的现状;机构及人员隶属乡镇人民政府(街道办事处)管理,业务归县(区)安监局和乡镇(街道办事处)安全生产委员会管理,严格落实乡镇(街道办事处)领导一岗双责制度,坚决推行安全生产一票否决制,安全生产工作成绩与乡镇(街道办事处)干部年终考核、干部任用挂钩,并加大对安全生产工作的权重和考核力度,进一步强化乡镇(街道办事处)主要领导责任。 

  二是建议推行安监站建设标准化,把有独立的、固定的办公场所、有统一的单位名称牌子、有一辆交通工具、有一台联网电脑机、有一部电话、有一台传真机、有一组档案柜、有必备的监管监测设备、有工作职责和有相关管理制度作为衡量安监站建设是否到位的基本标准,督促各级政府加大安全投入,加快安监站基础设施建设。

  三是建议县(区)政府进一步加强对基层安监站标准化建设的组织领导,把加强基层安监站建设,当作落实科学发展观,提高执政能力的重要内容,摆上议事日程,积极协调乡镇(街道办事处)党委、政府支持安监站工作,把安全生产纳入乡镇经济社会发展规划,与其他工作同部署、同安排、同考核。同时,各安监站要加强与公安派出所、国土所等部门的沟通协作,依法加强本行业领域的安全生产监督检查,严厉打击各种非法违法行为,充分发挥安监站的职能作用。  

  四是建议强化安监站人员配置。一要选好领导。对站长的选配建议由组织部门按领导干部任用程序选配,选准、配好、配强基层安监站站长。二要把好人员入口关。不断改善安全监管和执法人员的专业结构,在充实人员时,最好优先考虑注册安全工程师、大专以上毕业生等,从根本上提高人员素质。三要抓好培训。自上而下建立培训经费保障机制,要保证经费投入,开展多层次、多形式的培训工作,安全监管执法人员实行持证上岗,经培训后未取得资格证书的不得从事安全监管和执法工作,努力实现观念、职能、作风上的转变,不断提高基层安全监管队伍履职能力。四要管好队伍。要强化监督考核制度,可由县(区)安监局会同乡镇(街道办事处)党委政府具体组织,每年对乡镇安监站人员进行考核,对不称职人员,建议有关部门予以调整,维护基层队伍的良好形象。 

 

 
 

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